標      題 西藏自治區財政廳關於開展2017年度全區政府採購代理機構監督檢查工作的通知
索引號 000014349/2018-00021 文      號 藏財採辦〔2017〕34號
發佈機構 自治區財政廳 發佈日期 2018-10-31 11:10:00

時間:2018-10-31 11:10:00 來源:

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各地(市)財政局:

為進一步加強政府採購監督管理,規範採購代理機構的執業行為,全面落實“雙隨機一公開”的要求,建立完善常態化的政府採購監督檢查工作機制,推動代理機構向專業化採購轉變。根據財政部《財政部關於2017年開展全國政府採購代理機構監督檢查工作的通知》(財庫〔2017〕125號)要求,在全區全面開展監督檢查工作。為確保檢查工作順利實施,現就有關事宜通知如下:

一、檢查範圍

本次檢查,自治區本級檢查對象為在我廳備案通過的10家代理機構。各地(市)代理機構的檢查數量原則上不得少於5家,對象可自行確定,但檢查比例不得低於本地(市)代理機構總量的50%;代理機構不足5家的地(市),應對本地(市)採購代理機構進行全部檢查。本次檢查主要針對2016年度代理的政府採購項目,對代理項目在10個以下的代理機構,所代理的項目全部進行檢查;代理項目10個以上的代理機構,每種採購方式隨機抽取2個項目進行檢查;對於進入公共資源交易中心開展的政府採購活動,應隨機抽取項目進行檢查。

二、檢查內容及時間

本次檢查涵蓋政府採購活動的全過程,主要包括委託代理、文件編制、進口核准、方式變更、信息公告、評審過程、中標成交、保證金、合同管理、質疑答覆等10個方面內容。檢查依據包括《中華人民共和國政府採購法》及其實施條例,以及有關制度辦法和規範性文件等(具體見附件)。檢查時間從2017年8月份開始,12月份結束,具體安排如下:

自查階段(8月20日至9月15日):各級財政部門成立檢查工作組,向被檢查單位下發檢查通知;被檢查單位根據通知要求,整理被抽檢採購項目相關的文件、數據和資料,對照檢查依據對2016年度執業情況形成自查報告,一併報送本級財政部門。

書面審查階段(9月16日至9月30日):檢查工作組對被檢查單位提供的資料進行審查,對照檢查指標體系初步掌握採購項目的操作執行情況,編制工作底稿。

現場檢查階段(10月8日至10月31日):結合書面審查發現的問題,檢查工作組進一步到被檢查單位實施現場檢查,與被檢查單位溝通,並簽字蓋章確認工作底稿。

處理處罰階段(11月1日至11月20日):各級財政部門針對本級檢查發現的採購人、政府採購代理機構和評審專家的違法線索進行延伸檢查,對查實的違法違規行為依法作出處理處罰,對國家公職人員涉嫌違紀的行為移交紀檢監察部門處理,並於11月15日之前將處理處罰結果彙總上報自治區財政廳,自治區財政廳於11月25日之前將全區處理處罰結果彙總上報財政部。

彙總報告階段(11月25日至12月10日):各地(市)財政部門形成監督檢查工作報告,並於12月10日之前向自治區財政廳報送本地(市)監督檢查工作報告。自治區財政廳彙總形成全區監督檢查工作報告後上報財政部。

三、工作要求

各地(市)財政部門要嚴格落實“雙隨機一公開”的要求,高度重視本次監督檢查工作,加強對本地(市)檢查工作的組織領導和指導,督促各縣(區)財政部門組織專門的檢查力量,制定詳細的檢查工作計劃,並建立專人聯絡機制,及時報送聯絡人員名單,確保本地(市)檢查工作順利實施。檢查過程中,要嚴格履行查辦程序,準確運用法律和政策,依法處理違法違規行為,切實做到依法行政,公正廉潔。

特此通知。

聯繫人:自治區財政廳政府採購管理辦公室

聯繫電話:0891-6284713

電子郵箱:xizangcaigouban@126.com

附件:2017年全區代理機構監督檢查依據文件清單

                                                               西藏自治區財政廳

                                                              二○一七年八月十九日


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